顶级国际娱乐:李武忠：大陆惠农措施利弊得失　让证据说话

星岛环球网消息：中评社香港4月3日电（作者　李武忠）日前大陆官方针对台农台企提出“农林22条措施”，内容相当全面，涵盖农地林地使用、融资便利和资金支持、投资经营、研发创新、开拓内销市场等，并表示这是为了更进一步保障台胞台企在中国大陆投资的福祉和享受与大陆民众同等待遇（包括惠农补贴等）。该措施不仅朝向引导台胞融入中国大陆整体国家建设暨产业发展政策目标，也如海峡两岸青年创业园区般，希望能吸引台湾青农前往中国大陆务农。

台湾官方对此立即表示这是裹着糖衣的毒药，是为了骗取台湾的品种、技术及人才，还透过媒体、网军一再渲染中国大陆，对台农台企实施养套杀的伎俩，呼吁台湾民众不要受骗上当，以目前蔡政府对媒体、网路掌控能力之强，对台湾多数民众是有影响力的，从“爱国凤梨”的热潮可见一斑。

中国大陆鼓励台农台商前往中国大陆其来有自，从1997 年成立首个“海峡两岸农业合作（福建）试验区”迄今，共设有15个海峡两岸农业合作试验区和28个台湾农民创业园，经营范围包括种植业、渔业、畜牧、兽医、饲料、花卉、茶叶、观光农业、生物技术及农产品加工等，加以直接在大陆广大市场种植，可以节省运输成本及时程，属利多，经过多年的实践应该已有定论，应该open data。中国大陆有计划地给予台农台企各种优惠，但因民情、制度、法规、基础设施、需求等不同，尤其缺乏完善金融服务，加以单打独斗者不在少数，而投资本就有风险，前往中国大陆投资亦非一本万利，血本无归者亦有所闻，然因相关资讯多属片面，无法一窥全貌，自然容易受到政治的操弄，以偏概全，拿少数例子当通例，不利两岸交流。

日前媒体虽报导利用台资的数量和规模居首位的福建省，截至2020年底累计批办台资农业专案2789个，利用台资42.2亿美元，但是对于台湾同胞前往中国大陆投资的实际状况外界并不了解；台湾官方则表示赴陆投资成果有限，对台胞没有吸引力（“经济部”投审会表示，截至今年1月底，台资赴陆投资农林渔牧业仅核准572件，核准金额4.78亿美元），双方各执一词。然而真相只有一个，中国大陆官方若真觉得过去的诸多惠农措施，对台胞是有正面的效益，不是口惠实不至，为免继续被泼脏水，应该针对这些年台农、台商在大陆投资经营与农渔业相关行业的实际状况，对外作具体完整说明并透过台商现身说法（如台商洪宜展扎根海南岛20多年，成为远近闻名的“石斑鱼大王”实例），破除外界误解，让有心人士无法继续做文章。

持平而论，“农林22条措施”若能确实落实，对已在中国大陆投资的台农和台企有正面的效益，不过以两岸当前氛围（台湾反中情绪高涨）以及蔡政府严格管控下，投资风险高恐让不少人却步，能否吸引更多的台农及企业前往投资生产，还有待观察；至于青农因需求与考量和老农不同，需量身订做，可以将现有的“两岸青年创业园”（主要项目包括互联网+、新能源、新材料、现代农业、文化创意等行业）与青农创业作有效整合，只要有心，做出成绩，自然能水到渠成。

大陆惠农措施并无强制性，属一种良性竞争，台湾政府与其消极制止台湾农民及企业前往中国大陆发展，不如积极搞好台湾农业经营及发展环境，让农民有钱赚才能留住技术及人才。政府除了加速农业科技研发与创新外，更应鼓励台企参与未来智慧、绿能、节水（能）农业的建设与研发。台湾有句谚语“严官府，出厚贼，严父母，出阿里不达”，别忘了“丐帮人数的多寡是由吾皇决定”，台湾人才及企业会不会出走亦作如是观！

（作者李武忠，台湾农渔经学者）