公海贵宾会网址:宜昌伍家岗区优化法治化营商环境纪实：法治春风

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员颜华、宋鸿亮）完善的法治是优化营商环境的基础。近年来，宜昌市伍家岗区以法为翼，紧紧抓住服务市场主体这一关键点，充分激发各类市场经济主体活力，努力为全区企业发展营造更加公平、透明的法治化营商环境，保障辖区内企业日益成为高质量发展的生力军。

建强组织增动力 强化保障重长效

“努力以法治方式服务市场经济主体，让企业家专心创业、放心投资、安心经营，是我们一直坚持的重要举措。”伍家岗区委书记李向东说道。

在近期发生的一起预包装食品标签瑕疵案件中，该区对一市场主体开出了“免罚”决定书，彰显了该区在优化营商环境建设中坚持依法治区，为全区创造优质法治环境及公平竞争环境的坚定决心。

半年前，伍家岗区司法局与区市场监管局联合发布《伍家岗区市场首次轻微违法经营行为免罚清单》，从违反市场主体登记、广告管理规定、合同管理规定违法行为等13个方面，列出60项适用不予行政处罚的市场首次轻微违法违规经营行为，在法律法规的框架中最大限度给予市场主体容错空间。并于去年大力开展、优化与营商环境不一致的规范性文件和证明事项专项清理，为企业依法经营、政府主动作为提供了遵循。

今年，该区对标对表省、市优化营商环境“新30条”，持续开展《服务保障民营经济健康发展十条措施》，建立民营企业“维权岗”，开通“诉讼”绿色通道，深化“厂门口的法律服务站”品牌，构建完善全业务、全时空的法律服务网络。

“有了法治这颗‘定心丸’，我们创业更有干劲了！”企业主张金虎说。优越的营商环境，让市场主体有实在的获得感、幸福感。

多措并举增实力 质效并行优环境

去年4月，疫情还未结束，伍家岗区中天公证处接到辖区某企业的公证申请，连夜驱车赶赴广东某偏远地区，办理证据保全公证，成功维护了该公司的合法权益。

类似贴心的法律服务，在伍家岗区比比皆是。

企业在发展进程中,如何避免可能产生的法律问题？化解经营安全生产风险？获得坚实法治保障？去年以来，伍家岗区司法局整合法律服务资源,全面优化营商环境大气候。

深化公证“放管服”改革。中天公证处开通“公证云”网上办证服务，将多项公证事项由线下向线上转移，实现申请受理、身份认证、材料提交和缴费等环节全网通办，真正做到群众办证“零跑腿”。据了解，该公证处全年共办理与营商环境相关公证404件，其中商标流通类229件、知识产权现场监督和维权类97件。

完善公共法律服务体系。2019年，伍家岗区在工业园区探索建立“法律诊所”，组建专业法律服务团队，搭建平台，采取“坐班门诊”“巡回问诊”“专家团会诊”等方式提供法律服务，取得明显成效。去年，该区“惠企法律服务团队”走访企业48家，提供法律咨询服务359人次。同时，该区于去年成立“企业复工复产公益法律服务中心”，帮助企业提升风险防控能力，真正将法律服务送到企业“厂门口”。

去年，公共法律服务中心对接伍家岗区物业调委会，再次扩展公共法律服务中心功能，创新物业纠纷调解机制，打造“智慧调解”新模式。自去年入驻以来，区物调委收到物业纠纷800件。其中，转办614件，受理186件，调解成功176件，成功化解了上善谷小区居民用电问题等一批困扰居民的重大物业纠纷，受到群众一致好评。

齐抓共管增活力 携手共进促双赢

一个地方的营商环境好不好，政务环境是否高效透明是重要指标。

近年来，伍家岗区以“放管服”改革为突破口，推进行政权力运行法治化，使政府在市场活动中扮演好监管者、调控者和服务者。

区委副书记、区长李伦华说：“我们将法治思维及方式贯穿于深化简政放权、放管结合、优化服务等各个方面，用法治引领和护航经济社会发展。”

在持续优化营商环境的道路上，该区大胆试、卯劲闯，营造拼服务、拼信用、拼环境的软性竞争力，提升城市投资兴业的温度。

去年，该区着力打造优化营商环境的“升级版”，制定出台《伍家岗区优化营商环境2020年重点任务清单》30条和营商环境评价18项指标。同时，一系列倾心帮扶市场主体的举措迅速铺开——在全省率先推行“我要开诊所”、新生儿证件、工程建设项目报建等事项“一事联办”，线下工作机制全部打通。

创新组建全市首支工程建设项目“金牌代办队”，选派业务骨干分别与全区正在推进的重大项目衔接，为企业注册、项目申报、开工、竣工、验收等提供全程免费跑腿代办服务。这支“金牌代办队”熟知湖北政务服务网操作流程，定期接受培训，对项目从立项用地规划许可、建设用地规划许可到竣工验收整体流程“一口清”，成功将企业营业执照办理时长从一个工作日缩短至一个小时。

市场经济是“候鸟经济”，资本总是“飞向”营商环境有比较优势的地区。数据显示，截至目前，伍家岗区新增市场主体6961家，同比增长17.8%，市场主体总量、增量和增长率均居城区首位。

营商环境是生产力，更是竞争力。营商环境的持续优化，不仅让企业和百姓收获了沉甸甸的获得感，更让伍家岗这片投资热土活力涌动。